Администрация Дональда Трампа планирует резко сократить дипломатическую и гуманитарную деятельность США на африканском континенте. Эти шаги вызывают серьезную обеспокоенность в сферах здравоохранения, образования и экономического развития в странах региона.

Согласно утечке проекта президентского указа, американские власти намерены существенно урезать структуру Государственного департамента США в Африке и практически полностью свернуть программы Агентства США по международному развитию (USAID), которое занимается распределением внешней помощи.

Эти меры могут стать одной из крупнейших трансформаций внешней политики США в Африке за последние десятилетия.

Сокращение помощи USAID ударило по здравоохранению и развитию

Через USAID ежегодно выделяются миллиарды долларов на поддержку различных сфер в африканских странах: здравоохранение, образование, сельское хозяйство, управление и др. По данным на 2023 год, объем помощи достигал 7,6 миллиарда долларов.

Однако в январе текущего года администрация Трампа приостановила на 90 дней все внешние программы помощи, финансируемые через USAID. Это привело к серьезным сбоям в реализации проектов на территории стран Африки к югу от Сахары, особенно в таких критически важных направлениях, как лечение ВИЧ/СПИДа, профилактика малярии, охрана материнского и детского здоровья, а также развитие сельского хозяйства.

Согласно новой стратегии, ресурсы будут перераспределены в пользу ограниченного круга «стратегических» стран, тогда как проекты в других государствах будут свернуты. В частности, такие страны, как Кения, Уганда и Нигерия, уже столкнулись с приостановкой или полной остановкой программ, от которых зависят сотни тысяч человек.

По данным Портала внешней помощи США, в этом году такие страны, как Экваториальная Гвинея, Эритрея, Габон, Гвинея-Бисау, Маврикий, Сан-Томе и Принсипи и Сейшелы, не получили никакой помощи. Для сравнения: Кабо-Верде получила лишь 3844 доллара, Коморы — 113 788 долларов, а Гамбия — 409 280 долларов.

США сворачивают дипломатическое присутствие в Африке

Соединенные Штаты являются второй после Китая страной по числу дипломатических миссий в Африке — более чем в 50 странах располагаются американские посольства и консульства, включая 29 посольств и 11 консульств.

Особое значение имеет посольство в Аддис-Абебе (Эфиопия), которое также представляет США при Африканском союзе.

Тем не менее, в рамках масштабной реструктуризации Государственного департамента администрация Трампа планирует закрытие посольств в Эритрее, Гамбии, Южном Судане, Демократической Республике Конго, Лесото и Центральноафриканской Республике, а также консульств в Камеруне и ЮАР.

Проект указа также предусматривает упразднение Бюро по делам Африки, а также Бюро по вопросам демократии, прав человека и труда. Кроме того, планируется ликвидация подразделений, занимающихся вопросами климата, беженцев, прав человека и гендерного равенства.

Эти действия значительно ослабят дипломатическое влияние США на континенте.

Поиск альтернатив

Африканские страны пытаются искать альтернативы на фоне сокращения американской помощи. Так, правительство Нигерии выделило 200 миллионов долларов для компенсации потерь в сфере здравоохранения. Однако большинство стран сталкиваются с трудностями из-за внутренней коррупции и неэффективного управления, что ставит под сомнение устойчивость подобных инициатив.

Эксперты подчеркивают необходимость более эффективного использования собственных ресурсов и расширения международного сотрудничества, чтобы компенсировать сокращение американской поддержки. В противном случае, как отмечают аналитики, существует риск утраты достигнутого прогресса в сферах здравоохранения, образования и экономического роста.